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市政府法制办2017年普法依法治理工作要点

发布时间:2017-06-12     来源:市政府法制办        浏览次数 3414次    [打印] [关闭]

2017年是“七五”普法规划的推进之年,我办推进普法、依法治理工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照全面依法治市的新要求,深入开展法律知识宣传教育,扎实推进行政执法人员学法用法,着力增强普法依法治理的实效性,确保“七五”普法规划各项任务的有效落实,为全市追赶超越助推发展营造良好的法治环境。
      一、扎实开展法治宣传
      一是学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述、深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义。二是开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传教育活动,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,充分利用“12.4”国家宪法日等各项法律颁布实施日等时间节点,集中开展相关法律宣传活动,营造良好法治氛围。三是深入学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
      二、进一步加强法律知识学习
      切实抓好领导干部学法用法。严格执行《市政府领导集体学法制度》,制定学习计划,适时组织市政府组成人员通过政府常务会或专题讲座等形式,认真学习相关法律法规,推动机关领导干部做尊法学法守法用法的模范,带动全体干部职工尊法学法守法用法。将法律法规作为行政执法机关和广大行政执法人员教育培训的必学内容,落实每名行政执法人员每年学习法律法规时间不少于40学时的要求。通过申领、换发《行政执法证件》,集中对行政执法人员进行培训考试,凡未通过考核的,一律不准参与各类行政执法活动。
      三、突出抓好依法行政重点工作
      一是深入推进依法科学民主立法。建立健全政府立法机制,完善制定政府规章的程序规定,建立政府规章清理长效机制。拓展社会各界有序参与政府立法的途径和方式,使立法工作更好的汇聚民意、集中民智、体现人民的利益和需求。二是健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化规范性文件的制定、备案、监督、检查等工作,对未严格执行规范性文件“三统一”管理制度的单位及时进行通报,确保规范性文件备案率达到100%。三是进一步落实行政执法责任制。健全行政执法和刑事司法衔接机制,坚持规范、公正、文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益重点领域的执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。四是规范政府法律顾问管理,完善法律顾问的准入、考核、激励制度,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。五是多渠道深化行政复议监督职能。及时受理网上行政复议申请,核实情况,严格审理;继续推行行政复议案件听证试审理,推进行政复议规范化建设;建立健全行政复议决定集体讨论、复议决定审批把关、案卷归档等管理制度,切实提高行政管理水平。
      四、强化工作保障
      结合工作需要,及时调整充实办普法依法治理领导小组及组成人员,定期召开会议研究部署法治宣传教育工作,落实“七五”普法第一责任人,将“七五”普法工作纳入机关年度考核的重要内容,加大监督检查力度,建立“七五”普法工作台账,确保年度重点任务落到实处。坚持“谁执法谁普法” 的工作责任制,建立普法责任清单制度,明确普法责任分工、对象任务和考核标准,健全普法工作制度,促进普法责任的有效落实。

 

[网络编辑:黄晓信]